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大使专访

印度尼西亚:一个持续发展、充满活力并拥有巨大机遇和潜力的国家

--- 印度尼西亚驻华大使周浩黎阁下专访
 
       VITWO:阁下如何评估当前中国与印度尼西亚之间的关系? 
       大使:近几年来,印尼与中国的双边关系发展势头良好。 我们见证了越来越多的高层往来,包括两国领导人之间的互访和战略磋商,三次年度高级别对话,以及双边合作联合委员会。目前两国所面临的主要挑战是如何将两国的战略合作转化为具体的数字,尤其是在贸易额、投资和旅游等方面。  
       2017年5月,佐科•维多多总统与习近平主席借“一带一路”论坛之机在北京举行会晤,并同意中印两国建立全面战略伙伴关系,尤其是在投资、金融、矿业、贸易以及其它诸多领域。 
       2017年5月6-8日,李克强总理对印尼进行了访问,并与佐科•维多多总统进行了会晤。两人讨论了在“一带一路”合作倡议以及“全球海洋支点”构想框架内共同开发“区域综合经济走廊”的计划,以及如何加强贸易和投资领域的合作,包括加强印尼基础设施开发项目方面的合作。 
       今年是印尼与中国建立全面战略伙伴关系的第五周年,同时亦是中国与东南亚国家联盟(东盟)建立战略伙伴关系的第15周年。在李克强总理访问印尼期间,双方同意在合作框架之内推动相关合作,并希望印尼在“中国-东盟”关系当中发挥更好的建设性作用,籍此推动“中国-东盟”合作的改善和升级。 
       事实上,当前正是印尼和中国携手促进两国经济发展的最好时机。作为战略伙伴,两国有必要将合作转化为真正有意义的各种数字,尤其是在贸易、投资和旅游等方面。对于印尼而言,这三个产业部门也正是印尼未来发展的关键驱动因素。 
       在中印全面战略合作关系的基础上,两国应当进一步推动双边贸易、投资和旅游合作。事实上,在过去的几年里,中国一直都是印尼最大的贸易伙伴,同时也是印尼最主要的外国投资来源;2017年,两国的双边贸易额高达633亿美元,中国对印尼的投资总额达到33亿美元。但是,中国和印尼之间的贸易、旅游和投资仍有改善的空间。 
 
       VITWO:为什么印度尼西亚当前是投资的好地方,尤其是对中国投资者而言? 
       大使:从区域和全球的角度来看,印尼地处一个极具战略意义的位置。印尼是全球最大的群岛国家,拥有丰富的自然和人力资源。印尼的经济自2014年以来始终保持着强劲增长;2017年,印尼的内生产总值增长了5.07%,约达9,330亿美元,主要受到私人消费和投资的带动。  
       《世界银行报告》亦预测:到2030年之时,印尼的中产阶级队伍和富裕消费群体将达到1.35亿人。此外,印尼亦是东南亚地区最大的经济体,国内生产总值约达9330亿美元,人口总量排名第四位(2.57亿)。因此,印尼市场为企业提供了巨大的商机,包括那些有意进军这一重要消费市场的中国企业。 
       与此同时,作为我国经济的主要支柱之一,私人投资预计将贡献260.6亿美元的GDP,其中53.5%预计来自于制造业。因此,GDP的持续增长、投资环境的改善、稳定的宏观经济政策以及稳定的国内政治均令印度尼西亚成为一个极具吸引力的贸易和投资目的地。事实上,在如此巨大的机遇之下,中国企业亟需把握机遇,参与到印尼的发展之中。 
       当然,由于全球经济的不确定性,印尼经济依然面临着与之相关的挑战。印尼不仅面临着内部压力,同时亦面对着各种外部挑战,尤其是全球经济增长的放缓。为了应对这些内部和外部挑战,政府还颁布了一系列的结构性政策,加快了基础设施项目的建设,改善了印尼的投资环境,尤其是实施14项一揽子经济宽松计划,其中涵盖了建筑行业效率、物流和贸易、免税额和免税期、许可证颁发(投资、土地证书)、中小企业、印尼营商便利度以及电子商务等等各种事项。在此背景之下,预计2018年的印尼经济将继续保持稳定增长,通胀水平亦将保持稳定。 
 
       VITWO:印度尼西亚的中国投资情况如何? 
       大使:根据印度尼西亚投资协调委员会(BKPM)提供的最新数据,中国企业在印尼投资的前十大产业部门是:1)电力、燃气和供水;2)机械、金属和电子工业;3)采矿业(不包括石油和天然气开采);4)贸易;5)橡胶和塑料工业;6)食品工业。中国投资的主要目的地是东南苏拉威西省以及印度尼西亚首府雅加达。  
       印尼政府鼓励企业对其他优先发展产业以及印尼其他地区开展投资。为了推介投资机遇,印尼政府和大使馆与在本国投资的中国企业开展合作,宣传他们在印尼投资的经验。大使馆已收到了许多关于中国企业在印尼投资获得成功的故事;这些企业纷纷认为印尼是一个充满巨大机遇、潜力以及活力的国家。除了分享优质实践以外,这些企业亦介绍了一些关于如何克服某些挑战的技巧,以及政府如何持之以恒地对政策进行改革、以便最大限度地减少这些挑战。 
       在印尼投资的几家知名中国企业包括:中国神华能源、五菱汽车、华夏幸福、聚龙集团、中国铁路、青山控股集团、安徽海螺水泥、华为、国投集团和陕西有色集团。 
 
       VITWO:在未来5到10年内,印度尼西亚哪些行业可能成为投资者的主要目标? 
       大使:正如《2015-2019年投资战略规划》当中所述,印尼政府的全新重心是那些与自身经济优势、增长因素和生产力有关的产业部门,具体如下:  
       1. 基础设施:35 GW发电、24个海港; 
       2. 农业:食品加工园区、玉米种植园、牲畜; 
       3. 行业:劳动密集型产业(纺织、食品和饮料、家具、玩具),进口替代产业(化学和制药、钢铁、零部件),出口导向型产业(电子、棕榈原油及衍生产品、木制品、纸浆和造纸、汽车、机械、橡胶制品、鱼及其衍生产品、虾),自然资源的下游产业(可可、糖、冶炼厂); 
       4. 海洋:造船、渔业、冷藏、海洋技术; 
       5. 旅游、经济特区和工业园区:战略旅游区、会务展览、8+11经济特区、15个全新工业园区。 
       在经济特区(SEZ)方面,政府亦为经济特区内的投资和产业提供了额外的财政和非财政激励,比如税收优惠、原材料进口免增值税、不动产所有权以及居住许可等等。印尼现有8个经济特区,并计划到2019年之时开发11个新的经济特区;每个经济特区都面向特定的产业部门。现有的经济特区包括: 
       1. 北苏门答腊省的Sei Mangkei经济特区:棕榈原油和橡胶工业、化肥工业、物流和旅游业。 
       2. 南苏门答腊省的Tanjung Api-api经济特区:棕榈原油、橡胶和石化工业。 
       3. 万丹省的Tanjung Lesung经济特区:旅游。 
       4. 东加里曼丹省的Maloy Batuta经济特区:棕榈原油、煤炭和矿业。 
       5. 北苏拉威西省Bitung经济特区:渔业、农产品加工业和物流业。 
       6. 中苏拉威西省的Palu经济特区:冶炼厂、农产品加工业和物流业。 
       7. 西努沙登加拉省的Mandalika经济特区:旅游业。 
       8. 马鲁古省的Morotai经济特区:旅游业、制造业和物流业。 
       除了那些传统的投资产业以外,印尼的其他产业部门目前正在经历工业革命,比如新闻和信息业、娱乐业、金融业、创意产业和信息技术产业。 
 
       VITWO:印度尼西亚政府如何采取措施吸引新的投资者? 
       大使:为了吸引外国直接投资以及增强印尼的各个产业,印尼政府一直在通过各种一揽子政策改革来改善其投资环境;这些改革涵盖了税收、海关、投资框架和金融部门等等私人投资者较为关注的关键领域。印尼政府亦颁布实施了诸多扶持商业以及促进增长的计划。   
       自2015年9月以来,印尼政府颁布了一系列的刺激计划,以便提高经济效率,打造韧性经济并营造亲商环境。这些计划其中包括放开管制以及简化投资和经营许可程序,以提高印尼的产业竞争力。此外,印尼政府亦对“负面投资清单(DNI)”进行了修订,使之对投资更加开放,其中有26项行业将100%向外国投资开放,并从“负面投资清单”当中移除;这些行业大部分都属于创意产业。与此同时,基于一定条件开放的限制类别当中的行业数量已从216个减少到183个,并且更多的行业将允许外国投资者持有多数股权(超过50%的股权)。最后,在这份“负面投资清单”当中,仅限100%国内控股的行业数量已从66个减少到51个。 
       印尼国家投资协调委员会(BKPM)已经推出了一站式服务;投资者可以在三个小时内拿到在印尼投资所需的主要许可证。该一站式服务(OSS)在中央层面实施,并整合了印尼22个部委和机构的投资许可服务。国家投资协调委员会亦成立了一个“中国窗口”,专门为那些有意在印尼投资的中国投资者服务。该“中国窗口”于2016年5月2日成立,其服务范围包括: 
       -- 为中国投资者提供最新的投资法规; 
       -- 协助办理投资申请手续; 
       -- 在国家投资协调委员会的一站式服务中心帮助投资者与相关部委的联络官员展开沟通; 
       -- 为投资许可的办理提供便利。 
 
       VITWO:印度尼西亚驻北京大使馆是否有促进以及推进投资的重大计划? 
       大使:印度尼西亚共和国驻北京大使馆致力于加强中国与印尼之间的经济合作,并帮助推动两国政府和企业利益相关方之间的互动与合作。大使馆每年都与中国政府以及各大商业协会合作实施一项旨在促进贸易、旅游和投资的活动。2018年,大使馆计划组织中国企业到印尼参加一场路演,以及参加在中国几个城市举办的、以投资和贸易为主题的商业论坛。如需了解与印尼贸易和投资相关的更多信息,欢迎致电大使馆经济处(电话:010-65325486),或者发送电子邮件至ekonomi.beijing@kemlu.go.id。