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大使专访

中国与孟加拉的合作预期骤升

--- 访孟加拉驻华大使法兹勒•卡里姆阁下

       VITWO: 阁下如何评价中国与孟加拉国之间的关系? 

       大使:自40多年前建交以来,孟加拉国与中国之间一直保持着良好的双边关系。高层之间的频繁互访、相似的优先发展领域和政策、在诸多事务上所持的共同观点和利益,以及两国在经济上的互补性在过去的四十年间有力推动了孟中两国合作关系的飞速发展。近年来,两国显著升温,我们与中国之间的伙伴关系也得到了加强。 

       孟加拉国始终坚持“一个中国政策”,而中国亦在关乎孟加拉国国家利益的一些核心问题上支持孟加拉国。另一方面,中国亦是孟加拉国的主要发展伙伴。中国目前是孟加拉国最大的进口来源国,而孟加拉国则是中国在东南亚地区的第三大出口目的国;两国的双边贸易经历了飞速发展。近来年,越来越多的中国企业参与实施了孟加拉国的各种基础设施项目。中国对孟加拉国工业部门的投资亦在迅速增加;一旦向中国投资者专门设立的吉大港中国工业经济区建成,则中国在孟的投资还将迎来进一步增长。两国在多个领域开展的技术合作正在突飞猛进,包括农业、考研、文化、教育、人力建设、旅游、灾害管理、水资源管理、航天研究和应用等等。 

       两国过去合作所实现的重大互利互惠以及未来众多领域的无限合作前景为未来两国开展更进一步的合作铺平了道路。在近年来展开的高层互访期间,两国领导人明确表达了未来全面发挥两国合作潜力的愿望。在2014年访问中国期间,孟加拉国总统和总理与中国签署了进一步深化一系列关键领域合作的协议。在2016年10月14-15日习近平主席对孟加拉国进行国事访问期间,两国双边关系提升到“战略合作关系”的高度。为了将两国领导人的愿望付诸实现,两国在近年来展开的高层互访期间签署了一系列的重要协议,并采取了一些具体的行动和举措以逐步深化两国在各个领域的关系,包括贸易、投资、基础设施、人力资源、信息通信技术、电信、技术转移、文化、教育、旅游以及民间往来。同样,两国亦在努力加强基于一些区域和国际框架开展的合作,比如联合国、亚洲基础设施投资银行、孟中印缅区域合作论坛、亚洲相互协作与信任措施会议等等。  

       VITWO:  阁下如何评价孟加拉国在过去几年间的经济发展状况? 

       大使: 在过去的几十年间,孟加拉国取得了显著、持续性的经济增长,并在降低文盲数量、性别差异、儿童和孕产妇死亡率以及贫困率等方面取得了令人瞩目的成绩。孟加拉国的经济一直保持着6%以上的增速,2015-2016年期间的经济增速更是达到了7.11%,在以制造业引领经济发展的国家当中高居前列。这种长期的经济增长主要得益于在制造业带动之下的持续性出口增长——2015-2016年期间孟加拉国的出口总值达到了350亿美元。汇款的稳步增长亦为孟加拉国带来了充足的外汇储备。各种惠农经济政策以及持续性的粮食大丰收帮助孟加拉国实现了粮食自足。近年来,政府亦在紧锣密鼓地推出各种鼓励外国直接投资的产业政策和经济政策。在所有这些因素的带动下,孟加拉国极其有望在2021年前成为一个中等收入国家,并在2041年前成为一个发达国家。 

       VITWO: 中国投资在孟加拉国的情况如何? 

       大使: 政府推出的各种亲商政策以及持续性的经济增长大大加强了外国投资者的信心,使得近年来大量的外国直接投资涌入孟加拉国。进入孟加拉国的外国直接投资已从2011年的10亿美元增长到2016年的20亿美元。但是,孟加拉国的中国投资仅占据着很小的比重,2016年仅达到5239万美元,但这种局面即将迎来改变。在中国主席习近平访问孟加拉国期间,两国领导人签署了总价值达380亿美元的各种协议和备忘录,为中国在孟加拉国的投资注入了强劲动力。我深信,在中国“走出去”政策的推动下以及在孟加拉国巨大潜力的基础上,未来几年内中国在孟加拉国的投资将会迎来数倍的增长。我欢迎广大中国企业家将劳动密集型产业搬到孟加拉国,从而获取更大的利润。 

       VITWO: 未来几年内,投资者可以考虑投资于哪些目标产业? 

       大使: 孟加拉国政府已将以下产业部门列为重点发展对象: 

       a. 农业;

       b. 服装和纺织品;

       c. 信息通信技术和商务服务;

       d. 制药业;

       e. 皮革与皮革制品;

       f. 黄麻和黄麻制品。 

       外国投资者(尤其是中国投资者)可以关注这些领域。此外,政府亦将以下产业部门列为优先发展对象: 

       1)塑料工业;

       2)照明工程;

       3)劳动力出口;

       4)环保型船舶拆卸和组装产业;

       5)旅游业;

       6)冷冻食品;

       7)可再生能源(太阳能和风车);

       8)活性药用成分产业和放射性药物产业;

       9)汽车产业;

       10)节能装置产业;

       11)自行车制造业;

       12)制茶工业;

       13)农用机械制造业;

       14)种子产业;

       15)玩具产业;

       16)化妆品。 

       VITWO: 孟加拉国政府如何采取措施吸引新的投资者? 

       大使: 在自由化产业政策以及出口导向、私营部门主导型经济发展战略的基础上,孟加拉国向外国企业家推出了各种慷慨的优惠政策。为了方便投资者在孟加拉国开展投资,政府已将私有化委员会和投资委员会合并为孟加拉国投资发展局(BIDA),以负责向外国投资者提供所有的相关信息和服务。早些时候,政府还设立了8个出口加工区以便大力推动孟加拉国的外国投资。为了发挥孟加拉国的巨大潜力以及对投资的需求,政府已计划在未来几年内成立100个经济区,其中56个政府经济区和10个私人经济区已经获得批准,且相关建设工作已在开展之中。这些经济区为投资者提供了极富吸引人的各种优惠政策,包括: 

       1. 所得税减免:第1、2年全免,第3年减免80%,第4年减免70%,第5年减免60%,第6年减免50%,第7年减免40%,第8年减免30%,第9年减免20%,第10年减免10%。 

       2. 原材料、建筑材料、作为资本投资的机械设备以及成品可以免税进口。 

       3. 免征股息税(在免税期结束之后)。 

       4. 允许随时将全部资本和股息汇回本国。 

       5. 外国直接投资不设上限。 

       6. 国内关税区(DTA)内所有出售给出口型产业的后向联系型原材料和附件100%免税。 

       7. 经济区内所使用的所有公用事业服务一律免征80%的增值税。 

       8. 出口商品可以免税。 

       9. 资本利得可以免税。 

       10. 允许股份转让。 

       11. 利用可汇回股息开展的再投资将被视为新的外国投资。 

       考虑到中国投资者对孟加拉国所展现出来的巨大兴趣,我们认为除了很快投入运营的吉大港中国特别工业经济区以外,他们亦可以投资于孟加拉国所规划建设的100个经济区。 

       在过去的几个月期间,孟加拉国驻北京大使馆亦采取了一系列的举措来鼓励中国投资者和游客去孟加拉国走一走。大使馆组织了两场投资座谈会;一场在北京,另一场在广州。此外,我和大使馆一些官员亦在中国政府机构和商业机构所组织的各种会议和座谈会上发表讲话。我们已经出版了三份双语宣传册来推介孟加拉国的投资和旅游;大使馆亦已参加了中国多个城市所举办的一系列贸易和旅游展会。